“三外联动”打造内陆开放战略高地

发布时间:2017-12-11

来源:四川日报


在世界经济格局深度调整,科技革命与产业变革蓬勃兴起的今天,四川发展面临更广阔的空间和机遇。顺应全球经济一体化浪潮,四川加快融入“一带一路”,重视发挥合力,以外贸和市场为桥梁引进外资,截至今年三季度,全省累计批准设立外商投资企业超1.15万家;以外资促外贸,今年前三季度,外商投资企业为全省贡献了近七成外贸进出口总值;以外经带外贸,一批“四川造”随着工程走向海外。

  加快推进“三外联动”,加快开放型经济升级发展,四川与全球经济联系越来越紧密,合作领域越来越宽广,正加快融入世界产业链价值链创新链。内陆开放战略高地已初具雏形。

  外资

  实际利用外资增速 继续领跑中西部


  一组数据,为西部开放战略高地建设标注刻度——

  今年前三季度,四川新设外商投资企业406家。截至目前,全省累计审批外商投资企业超1.15万家,实际到位超过830亿美元,全省实际利用外资增速领跑中西部。

  已有331家世界500强企业落户四川,其中境外世界500强235家,稳居中西部第一。

  两个中西部第一,是外资企业和世界500强企业对四川投资环境和发展机遇的集体投票。这些企业入川带来了一批优质项目,迅速壮大四川重点产业规模,提升产业层次,助力四川长远发展。


  打造公平营商环境“高地”新设外资企业增速创新高

  近日,世界500强企业美国美敦力公司在成都高新区布局的美敦力医疗创新中心项目正式奠基。美敦力董事长兼首席执行官奥马尔·伊什拉克说,将把成都作为美敦力中国西部战略重要支柱,将中心打造为国内先进的多学科医疗技术临床培训综合基地。

  省商务厅负责人表示,全球投资政策日趋开放透明,利用外资主要的竞争力更多转向于投资环境竞争。近年来,四川积极打造公平营商环境的“高地”,形成吸引外资强磁极。

  外资准入全面进入“备案+审批”时代,国际化、市场化、法治化营商环境加快形成。与此同时,为方便企业就近办理、属地监管和服务,省商务厅将所有备案权限委托各市州办理。

  审批改备案,属地办理、全部网上办结,减少资料90%以上,办理时间大幅缩短,外商投资热情全面激发。前三季度,四川新设外商投资企业增速为近5年新高。其中,95%为新设备案外商投资企业。预计全年新设外商投资企业将超500家,创单年的历史新高。

  同期,外商投资合同外资35.9亿美元,同比增长26.4%,增速较去年同期提升17%。看好四川发展机遇,外资加快增资。同期,增资合同外资同比增长172.01%。

  按商务部可比口径,前三季度四川实际使用外资增长超49.7%,增速领跑中西部,保持全国前十。

  打造承接外资重大平台1/4新设外资企业流向自贸试验区

  不久前,加德纳航空全球旗舰工厂项目在四川自贸试验区天府新区片区开工,建成后将承接全球航空航天订单。

  加德纳航空控股有限公司是欧洲领先的航空航天零部件制造公司,主要客户包括空客集团、罗尔斯·罗伊斯集团等。企业董事王立之表示,将把四川自贸试验区的项目,建成加德纳全球最大工厂。

  紧扣制度创新核心任务,四川自贸试验区全力推进投资贸易便利化改革试验,自今年4月1日挂牌以来,四川自贸试验区新设外资企业94家,三大片区均有新设外资企业。

  不足全省0.025%面积,承接全省1/4的新设外资企业,四川自贸试验区已成为全省开放新引擎。

  不仅仅是自贸试验区,近年来我省积极打造重大开放平台。中德合作平台成功落地,四川成为对德合作先行省,促进德国“工业4.0”与“中国制造2025四川行动”全面合作;中法成都生态园吸引30多家法国企业入驻;中韩创新创业园加强同韩国“创造型经济”在创新、智能制造、高端技术研发等方面的合作;新川创新科技园已签约项目20个、总投资额180亿元;全省8个国家级经开区转型发展,有6个进入全国百强,已成为区域经济发展的重要引擎。

  同步提升产业层次 利用外资向高端现代产业聚集

  近年来,我省着力促进战略性新兴产业、高端成长型产业、新兴先导型服务业、特色优势产业等优质项目来川落户,打造创新型企业和高端产业集群,成效已显。

  今年前三季度,全省利用外资向高端制造业和现代服务业集聚。因格罗方德等重大项目拉动,制造业合同外资同比增长25.82%,制造业到位外资占72.68%,占比提升26.30个百分点,服务业到位外资占比25.76%。

  另外,批发零售、租赁和商务服务、信息传输、卫生、教育、交通运输等服务业行业合同外资金额超1亿美元,增速较快。

  加快国际科技与高端制造项目合作,前三季度,以色列合同外资8000万美元;欧美国家到位外资3亿美元,同比增长约65.75%。

  外贸

  前三季度超去年全年 增长收获新动能


  去年实现由负转正,今年以来四川外贸保持了50%以上的增长速度。根据成都海关最新统计,今年前三季度,四川实现货物贸易进出口总值3336.9亿元,超去年全年,规模居中西部第一。

  四川外贸的反转,映射出四川在新旧动能转换的关键时期,培育外贸新优势所显现的成效。

  产业调整外贸效益持续提升

  为迎接市场消费旺季,英特尔成都公司高端测试工厂(骏马项目)加足马力生产。英特尔成都工厂负责人表示,要积极迎接市场的变化及英特尔加速进军各新兴市场的需求。

  成都海关统计,自去年下半年以来,英特尔“骏马”项目、富士康笔记本电脑生产线等重大项目的产能释放,带动了四川外贸快速增长。同时,汽车产业集聚效应进一步凸显,前三季度,四川汽车进出口值达到48.1亿元,激增1倍。

  日渐发展壮大的电子产品、汽车担当出口支柱,1-8月四川机电产品进出口占比提高到80.2%,高新技术产品出口占比提高到62%。

  传统产业在供给侧结构性改革中释放活力。前三季度,四川七大类传统劳动密集型产品出口呈两位数增长。其中,农产品出口3.5亿元,增长19.3%,越来越多“川字号”走出国门。

  省商务厅相关负责人认为,加工贸易是后发地区植入高新技术产业、发展新兴产业、调整产业结构的重要途径。四川加工贸易高点起步,走出有别于沿海的发展路径。前三季度全省加工贸易进出口超1901亿元,超去年全年93亿元以上。

  成都海关以去年数据为基准测算,前三季度,四川进口和出口商品价格指数分别为116.1和129.7,表明四川贸易价格条件明显改善。

  广搭平台“外贸+”战略拓宽市场通道

  抓住市场回暖机遇,推动实施“外贸+”战略,广搭平台,“四川造”市场渠道不断拓宽。

  2014年起,持续开展市场拓展“三大活动”,全省外贸备案企业突破2.2万家、实绩企业4100多家,比2014年新增约1000家。“四川造”产品出口占比提高到90%左右。

  瞄准重点国家和地区精准发力,深入实施“一带一路”“251三年行动计划”和国际合作“111”工程,前三季度,四川与“一带一路”沿线国家进出口激增1倍,其中以对外承包工程出口24.7亿元,激增2倍。

  外贸业态加快创新。初步统计,前三季度我省服务贸易额511.3亿元人民币,同比增长15.9%,并走出了川灯、川文化带动川货、川菜、川服务等独特路径。

  多极态势形成。2017年以来,四川积极培养外贸增长第二极,上半年,泸州、攀枝花、资阳、南充、广安等市州同比增长均超5成。

  对于未来,西南财大教授、中国国际贸易学会常务理事霍伟东认为,四川应发挥好中欧班列贸易大通道作用,抓住四川自贸试验区建设和“一带一路”战略机遇,加快推进贸易便利化改革,同时着力发展航空制造、电子信息等技术密集型产品贸易和航空枢纽服务、航空物流、口岸贸易等现代化服务贸易,推动四川对外贸易规模和质量双提升。

  外经

  借力“一带一路”融入全球产业链


  10月21日,波鸿集团三人组成的考察小分队,从成都飞赴匈牙利,他们要为即将建设的欧洲(匈牙利)中国经贸合作区选址。

  波鸿集团董事长董平透露,欧洲(匈牙利)中国经贸合作区将依托波鸿在匈牙利的工厂扩建。初步规划面积5-10平方公里,投资20亿欧元,要推动中国企业“抱团”到欧洲投资。此前,发展壮大的波鸿匈牙利工厂,已扩建了一个厂区。

  以波鸿为代表的四川企业,积极融入“一带一路”,加快整合全球资源,日渐活跃于世界舞台。

  省商务厅近日公布最新统计数据,前三季度,全省对外承包工程新签合同额68.9亿美元,在“一带一路”沿线国家和地区新签合同占比达到66%;全省新备案境外投资企业73家,累计超870家。新增企业中,近30%企业投向“一带一路”沿线。

  省商务厅相关负责人分析,当下全球经济深度调整、科技革命蓄势突破的关键时机,企业有“走出去”的冲劲;另一方面,通过基础设施建设拉动经济增长成为普遍共识,围绕“一带一路”倡议和产能合作的国际合作不断深化,“一带一路”沿线国家市场将继续成为行业发展的增长点和驱动力。有内生动力,有巨大政策推力,有市场增长力,“三力”驱动下,川企“走出去”呈现出新的特点——

  市场更趋完善。前三季度,全省备案在发达国家(地区)设立企业49家,占比达67%;上半年,有川企在乌克兰、吉布提、马达加斯加、西班牙等4个国家设立企业。对外承包工程方面,新签项目打破了过去集中在非洲和亚洲的格局,形成欧、非、亚“三足鼎立”。

  行业更加集中。锁定新模式、新技术、新标准、新链条,投资领域已从传统的矿产资源,转向现代服务业、高端制造、高科技、现代农业、节能环保等新兴领域;前三季度,批发零售业、商务服务业、软件和信息技术服务业等领域,占新设境外企业数量的比重为54.7%。此外,“一带一路”沿线国家互联互通建设、工业化与产能合作、城市化与智慧城市建设,成为对外承包工程发展的强劲驱动力,同期全省对外工程承包新签项目主要集中在石油化工、房建、电力工程等领域。

  抱团“走出去”趋势显现。境外投资正向产业链投资、抱团投资、“走出去”和“引进来”相结合的投资贸易科技综合服务平台方向发展,中国—乌干达农业合作产业园、中缅粮食产业示范区以及正在规划建设的欧洲(匈牙利)中国经贸合作区,将成为川企融入全球产业链的重要载体。省商务厅透露,中铁二院拿下了埃塞俄比亚indode(因多德)国际工业&物流城项目,未来要建非洲版的“天府新区”。